专家:土地调查大幕再掀楼市格局暂难改变

2019-10-15 22:11:02 房产资讯

茂名房产网导读:专家:土地调查大幕再掀楼市格局暂难改变 活动策划:柯鹏 李和裕 主持人:李和裕 整理:李和裕 国务院决定,自2007年7月1日起开展次全国土地调查。据部署,至2008年上半年基本完成东部地区调查。至2010年上半年,完成全国调...

活动策划:柯鹏 李和裕
主持人:李和裕 整理:李和裕

国务院决定,自2007年7月1日起开展次全国土地调查。据部署,至2008年上半年基本完成东部地区调查。至2010年上半年,完成全国调查工作。次全国土地调查的内容包括逐地块实
地调查土地的地类和面积,掌握全国耕地、园地、林地、工业用地、基础设施用地、金融商业服务、开发园区、房地产以及未利用土地等各类用地的分布和利用状况等。2010年以后,全国还将每年进行一次土地变更调查,保持调查成果的现势性。

市场人士认为,此前国土资源部就已要求各地对当地闲置土地情况进行摸底调查,并公布有关调查的结果。结合此次全国土地调查,可以使房地产开发更透明,有效打击囤积土地者。此外,有关对开发商进行土地增值税清查的工作也进入地方落实阶段。那么,政府近期针对土地的这些举措会对楼市产生什么影响,本期的上证演播室就请来业内人士与大家一起交流。

  三大土地问题要注意

主持人:开展次全国土地调查的意义何在?

朱锋:次全国土地调查的重要意义,头先是,掌握土地利用状况,是科学

制订发展战略和规划、促进可
持续发展的重要基础;,掌握土地利用状况,是严格土地管理、加强土地调控的现实需要;第三,掌握土地利用状况,是合理使用土地、优化空间布局的基本前提;第四,掌握土地利用状况,是完善市场经济体系、理顺土地权属关系的必要条件。同时,明确土地权属关系,实行土地确权登记,对于贯彻执行即将实施的《物权法》,依法保护公民和法人的土地权益,也具有重要意义。

主持人:目前土地市场内存在哪些影响房地产市场健康稳定发展的问题?

朱锋:在我看来,有三方面问题目前比较突出:一是房地产开发企业囤地现象严重,这里指的是一些超战略性的囤地行为,这一方面表示开发商对楼市未来的预期是向好的,但另一方面也会带来不利于房价稳定等方面的问题;二是变相利用工业用地的情况比较多,一些项目拿地较早,在所谓的“总部经济”等开发旗号下,开发商在工业用途的土地上造办公、商业甚至住宅性质的项目,此类打“擦边球”的现象为开发商带来的是超利,对市场则带来一定混乱;三是土地受开发商“追捧”的情况越来越多,这里的追捧应该说反映的是开发商的一种狂热,不计成本地拿地,地价创新高的消息现在很多,而其中不少行为是不理智的,还会影响到未来的房价。

  土地政策影响楼市

主持人:从去年5月底“国六条”出台至今,在这一年多时间里,政府出台了不少调控政策,您认为对楼市影响较大的与土地有关的政策有哪些?是否已经发挥作用?

朱锋:从去年至今的土地调控来看,我认为以下几方面是值得关注的:一是对地方用地指标严格控制,这一点我觉得目前发挥的作用较大。本周一是第17个全

国“土地日”,国土资源部再次表示,将对年度实际新增建设用地超出计划指标的地方追究责任。凡国家规定的禁止类项目,一律禁
止供地;严格实施调整后的城市建设用地审批管理,防止建设项目中的“搭车用地”;对城市农用地转用和土地征收方案要严格审查把关。

二是工业用地的全面公开出让,这一点也实施得比较好,目前各地陆续落实工业用地招标拍卖挂牌出让制度,实施全国统一制订的工业用地出让较低价标准。

三是土地税收方面的一些举措,如对房地产开发企业的土地增值税清算,这对

开发商的影响,不过目前各地细则出来的不多,具体效果还得看地方执行的情况;另外,土地使用税翻倍、取消优惠等,也对开发商造成一些影响。

较后要提的是在土地市场限制外资的措施,政府已经注意到外资收购项目公司、根本目的是获取土地的行为,对于其中存在短期套利的行为应该予以警惕,而目前限外政策在土地环节发挥的影响还较小。

严征土地税费影响大

主持人:国家从去年起就加强了金融政策在房地产调控内的运用,包括土地税费方面。如对开发商进行土地增值税清算管理,土地增值税清算对开发商影响如何?

朱锋:前面我也提到了土地税费方面的问题,其中对房地产开发企业的土地增值税清算,一旦严格执行,对开发商的影响将是巨大的。我觉得影响主要有三方面:一是开发商的

项目利润显然会降低;二是心态上的影响,会打击开发商的投资热情;三是可能影响开发商今后的操作甚至发展战略,不排除会有一些规避税收甚至违规行为出现。

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