检察官揭秘:建设工程如何成为贪官的“唐僧肉

2019-10-15 22:06:09 房产资讯

茂名房产网导读:检察官揭秘:建设工程如何成为贪官的“唐僧肉 较高检较近作出部署,要求全国检察机关从现在起到2007年底,集中查办城镇建设领域商业贿赂犯罪案件,严肃查办土地管理、房地产开发中的商业贿赂犯罪。查办城镇基础设施建设、土...

较高检较近作出部署,要求全国检察机关从现在起到2007年底,集中查办城镇建设领域商业贿赂犯罪案件,严肃查办土地管理、房地产开发中的商业贿赂犯罪。查办城镇基础设施建设、土地出让、工程建设、房地产开发等方面“四大类”案件。建设领域成为职务犯罪的易发多发区域。据统计,目前在检察机关查办的职务犯罪案件中,发生在建设领域的占了三分之一。[较高检:房价虚高损害群众利益 可能隐藏犯罪]

广州市检察院反贪部门的检察官昨天(28日)披露了当前建设领域职务犯罪十一大环节,贪官“捞好处”的伎俩被一一起底。

检察官揭秘:建设工程如何成为贪官的“唐僧肉

1 利用行政审批权索取贿赂

据介绍,在工程行政审批过程中,容易出现国家工作人员利用审批权索贿,方式有四种:批准不符合条件的项目以受贿;给不符合法定条件的项目

予以审批,公开或者暗示建设单位为其谋
利;与报批的建设单位串通,骗取审批;利用手中的审批权,采取故意刁难、拖延等手段索要贿赂。

2 施工图设计暗藏权钱交易

检察机关介绍说,施工图设计涉及工程的造价等,容易诱发权钱交易行为,包含五种手法:委托设计单位的有关人员利用选择决定权受贿;设计单位将工程项目私下转给个人设计,从中受贿;委托设计单位的人员与设计人员勾结,私分或侵吞部分设计费;设计人员剽窃所有权属单位的设计成果交给委托单位,损公肥私;设计人员对建筑材料等,指定某生产商、供应商供货,从中收受贿赂。

3 征地拆迁上玩手段索要钱财

在拆迁、补偿和安置过程中,易出现权钱交易:房屋拆迁部门的管理人员在拆迁审批过程中,利用审批权受贿;建设单位的管理人员多报被征地的作物面积等,以多付补偿费受贿;建设单位的管理人员夸大原建筑物面积,以多付拆迁补偿费受贿;贪污或者挪用征地款。

4 招投标每个环节都容易出事

据介绍,通过招投标发包的工程几乎每个环节都有权钱交易机会,比如将工程项目分拆到法定公开招标限额以下,利用发包权受贿;附属工程议标发包,从中受贿;互相串通,为关系人创造有利的竞争条件,从中受贿等等。

5 劳务分包、直接发包捞好处

劳务分包、直接发包出现权钱交易,比如利用工程项目发包权,索贿或者受贿;将承包的工程转包给他人,或者将工程项目肢解后分包给数个关系人,从中收受贿赂等。

6 采购重要

设备、材料时拿“回扣”

采购建筑材料和重要设备过程也是“腐败”频发的环

节,主要表现是以次充好,拿回扣。

7 施工、监理也会腐败

检察机关介绍说,负监督之责的工程技术人员、监理人员被拉拢腐蚀而放弃职责,造成工程项目质量隐患的情况经常发生。

8 收受贿赂变更设计追加投资

施工单位先压低报价得到合同,再设法变更合同追加投资,行贿建设单位的管理层。

9 预结算、工程款支付“揩油水”

一些施工单位或者建设单位的管理人员常常在工程项目预、结算及工程款的支付这一环节上做文章,损害业主的利益:虚设项目,虚高造价,行贿建设单位的预、决算人员;采取虚设项目等手法,骗取建设单位的工程款,并行贿建设单位的管理人员;采用重复计算工程量或夸大工程量,骗取工程款,并行贿计量人员;相关人员互相勾结,巧立名目,套取工程款私分;利用职务便利,采取故意刁难等手法

,拖延支付工程款,向施工单位索要贿赂;相关人员互相勾结,采用虚报材料用量、等级,虚高材料价格,虚列民工工资等手法,虚高工程建设成本,从中贪污。

10 工程竣工验收受贿弄虚作假

相关人员在竣工验收阶段弄虚作假,贿赂

验收人员。检察官介绍说,这一环节的手法主要有四种:施工单位行贿质监机构的工作人员;施工单位行贿验收人员。验收人员故意隐瞒事实真相,让不合格的设备通过验收;施工单位为使擅自追加的材料或者项目得以追认,行贿验收人员;施工单位为提高工程验收等级,行贿验收人员。

11 工程竣工验收后“较后捞一把”

工程竣工后产生的腐败较容易被忽视。据介绍,一些大的工程竣工验收后,往往剩下不少建筑材料,如果管理不严,这些材料很容易就被留守处理善后工作的人员变卖,或是被个人贪污,或是被私分。 (作者:刘旦、林雪清)

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