物管纠纷不断谁当裁判社区居委职责急需补位

2019-10-14 19:01:35 房产资讯

茂名房产网导读:物管纠纷不断谁当裁判社区居委职责急需补位 有识 之士指出,强化社区居委会职责,让居委会出手调解,时间灭“火星” 近日,广州市消委会公布的去年十大被投诉行业中,房地产业共有2200多人次投诉,同比增加了将近80%,其中...

有识

之士指出,强化社区居委会职责,让居委会出手调解,时间灭“火星”

近日,广州市消委会公布的去年十大被投诉行业中,房地产业共有2200多人次投诉,同比增加了将近80%,其中相当部分涉及社区业主和物业管理的问题。社区物管纠纷日益突出,影响了居民的正常生活,妨碍和谐社会建设,不利于城市的社会稳定。

人们在思考,社区业主和物业管理公司、开发商之间发生的纠纷、冲突等矛盾如何得到更好的调解和平息?

构建和谐社会,关键在社区。有识之士指出,加强政府职责,完善现行社区管理体制,强化社区居委会的职责,发挥其调解民间纠纷的功能作用,是迅速化解目前不断发生的业主、开发商、物管公司纠纷冲突,维护社区稳定的有效途径。

  纠纷呼唤调解 困于谁当裁判

随着城市建设发展,新的大型社区,动辄规模数万人。然而,在广州地区乃至全国各大中城市,近年来住宅小区业主与物管公司的纠纷却连续不断,甚至演变为恶性事件:

荔湾区某大型楼盘因建垃圾中转站引发的业主与开发商的纠纷,导致数百名保安与业主发生斗殴,13名伤者被医院;

海珠区某楼盘业主对物业管理公司提高管理费有异议,被数十名身着便装的保安围殴,致警方出动防暴警察维持秩序;

广×花园业主因与保安发生冲突,上千名业主涌上小区门口的华南快速干线,将公路封锁,引发塞车较少20公里;

前不久,番禺区某楼盘因公交车问题也引起不必要的冲突……

在全国一些城市,同类事件在大中型楼盘也都时有所闻;在境外,业主与物管公司之间的矛盾亦无例外。

面对日益激化的社区物管纠纷冲突,人们都在探寻解决矛盾的办法,但却困惑于由谁来当“裁判员”?

作为业主,希望有一个安宁舒适的居住环境,冀望物管公司遵守承诺;当业主权益受损时,业委会能代表业主维权,但目前,广州社区成立业委会的比例非常小。一些业主对参与选举业委会比较冷淡。同时,由于业委会只能代表业主,不能起调解功能。

作为开发商,亦希望把社区搞好,以带动楼盘的销售。但开发商作为“有限”责任公司,一些涉及政府方面的问题都超越了其解决能力;同时开发商也存在着自身企业有待不断完善的问题,在物管

纠纷中也不能起“裁判员”作用。

作为物管公司,收了业主的管理费,当然要搞好社区管理,但城市规划的改变、公共设施等问题也并非物管公司所能左右,比如近年因在楼盘内设置垃圾收集站,绿地、规划路的突然变更,都引发过楼盘业主与物管公司的冲突,而有些物管公司人员也存在素质不高的问题,一旦业主、物管公司任何一方不够理智冷静,极易激化矛盾。

调解民间纠纷 居委正当其责

当社区发生纠纷时,总希望有个调解机构。人们想到了社区居委会和社区居民调解委员会

我国《城市居民委员会组织法》明确授予居委会的任务包括:调解民间纠纷;协助维护社会治安;向政府或它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议等。

据了解,目前广州市已建立社区居民委员会1425个。居委会的调解作用不可小看。天河区一位社区居委会主任告诉记者,他们的居委会人员共5人,同时也成立社区居民调解委员会,遇到业主投诉时,居委会在街道办事处司法所指导、参与下,组织双方进行调解,达成“调解协议”,尽快把矛盾消灭在萌芽之中。

事实上,相对于传统街区,发挥社区居委会作用对目前新生的楼盘社区来说更显得重要——

能在时间帮助社区内的各方做好调解工作,使社区居民迅速解决问题同时又降低解决问题成本。新社区业主来自五湖四海,比居住了几十年的老街坊容易产生浮躁心态,此时,社区居委会出面调解民间纠纷就显得很重要,当业主、物管公司之间矛盾初发时,需要一个公正的“调解人”解决纠纷。在这方面,街道办事处、司法所、社会综治办、派出所,可以提供法律、政策咨询等方面的资源支持,指导、帮助社区居委会实施调解工作。如果纠纷

一方对调解意见认为不合理,还可上诉法院。

居委会作为基层群众性自治组织,可以把民情民意及时向政府反映

,起到桥梁作用,不用等到事情闹大了,政府部门才后知后觉。

居委会还可以通过普法教育、社区文化建设、公益事业活动,组织居民参与社区共建美好家园。海珠区一位街道办事处主任认为,应该支持鼓励新社区居委会组织社区群众文化活动,开展评比,介绍经验,推广到各社区,政府和开发商也可以拨出一些活动经费,支持居委会牵头共建社区文明。

完善居委职责 急需政府补位

和谐社会较核心的,是共赢。也是业主、物管

公司、开发商的共同需求点,是他们的共同价值取向
。显然,在新型社区的建设中,居委会的功能和作用需要进一步发挥。一方面,在广州一些居住新区的居委会还未设立,像番禺区的祈福新?,目前约有近10万人口入住,但社区内至今未设居委会。另一方面,完善现行社区管理体制,发挥社区居委会的监督和指导作用,明确其职责和权力,给予各种资源的支持,还急需政府“补位”。(程小琪/文)

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